9月9日,《江蘇省“十四五”糧食流通和物資儲備發(fā)展規(guī)劃》經省政府同意,省政府辦公廳以蘇政辦發(fā)〔2021〕65號文印發(fā)實施。
《規(guī)劃》回顧總結了“十三五”以來江蘇糧食流通和物資儲備發(fā)展取得的突出成效,分析了“十四五”時期糧食流通和物資儲備發(fā)展面臨的形勢任務,闡明了“十四五”時期江蘇糧食流通和物資儲備發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和重點任務,明確到2025年,基本建成布局合理、設施完備、智慧高效、協同融合、綠色安全、保障有力的糧食流通和物資儲備體系。
《規(guī)劃》提出了推進江蘇糧食流通和物資儲備“七大體系”建設任務。
一是構建高層次糧食收儲調控體系。筑牢糧食供給保障基礎,完善糧食供應保障網絡,深化區(qū)域產銷銜接,拓展利用國際糧食資源,提高收儲調控能力,推進糧食收儲體制改革,落實地方政府儲備規(guī)模,構建高層次的收儲調控體系。
二是建設高效能糧食倉儲物流體系。統籌考慮糧食生產、流通和消費以及糧食安全產業(yè)帶發(fā)展需要,優(yōu)化糧食物流空間布局,著力推進倉儲物流集約化、綠色儲糧生態(tài)化、設施設備現代化、倉儲管理精準化,增強倉儲物流運作能力,提升倉儲物流服務產業(yè)能力。
三是發(fā)展高質量現代糧食產業(yè)體系。發(fā)揮江蘇糧食生產大省、消費大省和流通大省的優(yōu)勢,壯大糧機制造、油脂加工、傳統加工等糧食優(yōu)勢產業(yè)集群,提高糧食產購儲加銷一體化水平,延伸糧食產業(yè)鏈,提升價值鏈,打造供應鏈,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領作用,培育一批具有國際競爭力的糧食產業(yè)主體。
五是構建高效率應急保障體系。建立健全應急物資采購供應體系,構建完善應急物流網絡,加強應急保障基礎設施建設,健全糧食和物資儲備應急保障指揮協調機制,加快構建集中管理、統一調撥、采儲結合、安全可控、節(jié)約高效的糧食和物資應急保障體系。
六是構筑高能級創(chuàng)新支撐體系。突出創(chuàng)新引領,強化科技和人才支撐,加強糧食產業(yè)技術創(chuàng)新和糧機裝備研發(fā),推進糧食和物資儲備科技創(chuàng)新平臺建設,提升糧食流通和物資儲備數字化水平,進一步增強糧食流通和物資儲備發(fā)展新動能。
七是打造高水平監(jiān)管治理體系。全面夯實糧食安全責任,落實糧食安全責任制考核,健全完善糧食和物資儲備法制體系,著重加快制度建設、提升政務服務和監(jiān)管能力、強化質量監(jiān)測、推進節(jié)糧減損,形成緊密相連、相互協調的治理體系。
為確保目標實現,《規(guī)劃》提出了六大工程、三項行動。即推進物流節(jié)點建設工程、地方國有糧食企業(yè)倉儲設施建設工程、優(yōu)質糧食保障供應工程、糧食品牌建設工程、物資儲備設施建設工程、應急保障設施工程等六大工程,開展長三角區(qū)域一體化合作行動、科技人才提升行動、全民糧食節(jié)約行動等三項行動,明確重點物資儲備品類,進一步增強支撐性、落地性和可操作性。